这是令人耳目一新的，参议院听证会提前半个小时揭开序幕，并且在远比德克森参议院办公楼538室近的多客厅揭开序幕。在东部时间15：00以前，他的助手仍在那个大厅为两个小时的会议做准备，参议员杰里莫兰（Jerry Moran）发表在Reddit上的问题：
“我是参加今天的参议院银行委员会听证会关于比特币谈论的参议员之一。你想从我这里得到一些什么信息？”
参议员已经在昨天下进行了官方的谈论：虚拟货币的承诺与威胁，以及银行系统如何参与其中。
Reddit会员回应：学者、监管者和银行领领域的代表在这个小组的参议员讨论中各自抒发了自己的观点。很明显出现了不同的观点和声音。听证会讨论的重点集中在（ BitPay CEO Tony Gallippi评论除外）比特币的相关风险和如何通过监管最大程度的减轻这些风险。但是，Gallippi在reddit的反馈重要集中在如何让比特币更吸引人。
“在这种情况下的美国，企业家寻求围绕比特币建立创业公司是不明智的。”一个定期参加旧金山比特币聚会的开发者在Reddit 评论道。“如果你决定离开美国去创建这样一个企业，那么你的决定似乎是合理的”。
Perkins Coie LLP的法律顾问、虚拟货币专家 Dax Hansen说：“有一个问题是，现在这还不是一个理性的讨论”。
一种非理性的讨论
Hansen说：“许多比特币公司是非常负责任的。他们已经准备好答案，他们已经支付了许多钱给那些人”。如果银行愿意听，他们将告诉一个可以让银行信服的故事。但是银行不愿意听。
他解释说：“它甚至不是监管的问题，这也就是问题的所在。这个问题是没有处理好和银行的关系”。
昨天的听证会可能没给比特币的倡导者太多的鼓舞。Paul Smocer是一个比特币的倡导者，他们似乎对虚拟货币比较谨慎，他希望比特币能获得更多的监管。BITS(后台智能传送服务)的创始人在科技政策部门的金融服务圆桌会议建议设立金融服务行业的行业组织去探索新的技术方法。
Smocer没有回应CoinDesk置评的请求，但在他昨天的陈述中呼吁更多的监管，而不是更少的干预。
他在听证会的问答环节称赞 Gallippi提倡采取必要的控制措施，知道自己的客户是谁并防止客户进行非法交易的观点。但是，他也能践行他的声明。
“我会质疑，如果它适合整个行业，是否有一些事情我们可以确保它适用于各种诉讼和控制”。
此前，他呼吁更多的监管让虚拟货币合法化。然而三月份FinCEN发布的《虚拟货币个人管理条例》是不够的。
FinCEN发布的《虚拟货币个人管理条例》说明了虚拟货币业务适用于银行保密法准则，并且参阅行之有效的资金转移业务的定义。
那么是什么使银行感到紧张？
BitPay的联合创始人、首席技术官Stephen Pair认为更明确的定义还是必须的。他说：“正是周围缺乏明确的规定导致银行对比特币采取非常谨慎的态度。有许多银行想去利用比特币的技术，但他们不清楚监管部门将如何反应。”
州级别的监管是一道坎
州级别的监管也是一个谈论的焦点。David Cotney是马萨诸塞州的联邦银行监理专员，也是州级别的银行监管机构会议（CSBS）的副主席，这个大会召集了美国所有州的银行监管机构。他列出了一个倡议和工具的列表，CSBS试图让州级别的MSB更容易获得。
他说：“在2002年资金转移监管机构达成合作协议，成立资金转移监管机构协会 (MTRA)，它遵循2010年制定的 MTRA检验协议（ MTRA协议），是一个帮助监督美国资金转移业务的一个非盈利性组织。”它让企业通过协调联合审查申请州级别的牌照更容易。
一个特别工作小组、一个数据库让公众看到这些牌照是怎么审批的。
但是这似乎没有给想在多个州经营的比特币公司提供任何帮助。虽然他们征服得克萨斯州，加利福尼亚州和纽约州，但是仍然有75%的美国人口居住的地方需要去征服，并且每个州的设定了不同的规则、标准和政治导航，难怪互联网金融圈（Circle）从900万美元中拨出200万美元专款去解决这个问题。
比特币基金会执行董事和 CoinDesk特约撰稿人Jon Matonis说：“联邦政府可以提供帮助，如果他们想”。他认为：
“这不会是一个简单和简短的流程，但他们的联邦法律要高于州法律。经过法院的裁决和最高法院的裁决能推翻州政府的许多裁决。如果他们想，只需要他们有一个统一的方法就行了。"
他说：”在任何情况下，也许这不应该是一个MSB（经营金融货币服务执照）问题”。
但也有反对统一的观点。大学学者、美国印第安纳大学毛雷尔法学院商法研究员Sarah Jane Hughes认为虚拟货币应该被视为和其他金融工具一样当涉及到监管问题时。她在陈述中给出了四点建议：其中之一是不去创造一种州政府和联邦政府统一的监管政策或给他们特殊的监管待遇以促进创新。
说服银行
除了州级别的监管面临的挑战，对这种不稳定货币更多的监管也是一种风险。当面临监管的不确定性，这是否值得银行去冒这个风险。
Hansen：“说实话，银行需要一个成功的商业案例他们需要知道他们要去赚一些钱的，而现在它似乎大概就像一个新生的行业”。
银行的问题是他们会把比特币的价值估计为600美元左右，至少在短期他们不会看的它值更多。他认为即使给比特币打开了大门，那么银行如何赚钱呢？
银行通常利用存款赚钱，但它不适合处理虚拟货币交易。他们生活在信用卡和ACH（美国处理银行付款的主要系统）世界里，那里的收费是非常高的，而在比特币世界，费用低是该系统的一大特点。
如果萝卜不能工作了，那么棍子怎么样？Dax说“更多的动力可能来自大型商家的去要求他们的银行支持他们开展比特币的业务”。从BitPay刚更新的接受比特比商家目录中得知现在BitPay有12000家商户——但银行也需要一些的大的公司推动比特币或许多小企业集体要求——在他们被通知采用之前。
假设，所有的这一切都能解决，银行需要简单的为以比特币为基础的企业的账户进行注册。在礼拜一参议院关于虚拟货币的听证会的问答环节，比特币基金会的总法律顾问Patrick Murck 称为“上岗”的过程。
Murck在礼拜一说：“目前银行行业的政策是令人寒心的，因为它不允许比特币企业开设账户甚至是简单的查账也不被允许。例如，如果在你名下、文档中或应用程序中发现你拥有比特币，那么银行是不允许你开设账户的。
Hansen：“一个清单的尽职调查措施在这里是有帮助的，许多比特币公司也在准备和等待”。
最后一个虚拟货币公司在焦急的等待和银行和金融机构结盟。Ripple基金会CEOChris Larsen原定于在听证会上作说明，并不厌其烦的概述其准备的内容。
该公司在一份声明中说：
“Ripple是非常适合今天的监管政策的，因为很多的网关在我们的系统将可能和银行和其他金融机构一样已经在监管的范围 ”。
但Ripple的缺席让Gallippi成为听证会上实际经营虚拟货币业务的唯一作证人。他反对任何对比特币的进一步干预。
他说：“从美国证券交易委员会(SEC)，财政部，司法部的指引看出他们认为比特币是合法的，并且处理他们时必须遵守现有税法和反洗黑钱法规”。
更多的监管可能导致相同的起跑点。Hughes和Mercedes Kelley Tunstall是合作伙伴和践行的领导者，并且是隐私和数据安全组的代理人。在昨天的陈述中认为比特币面临不稳定性的问题。Hughes说：“在匿名性上和其他货币比是失败的，要重视证劵和商品的监管问题”。
Catch-22
缺乏流动性是货币不稳定的一个重要因素。不稳定是因为产品的市场狭小，增加货币的流动性有助于调节价格。监管的不确定性和银行的保守性阻碍了虚拟货币在美国的流通，从而导致虚拟货币市场的流动性被限制。
Gallippi说：“世界上交易量最大的国家是中国。第二是日本，第三、第四、第五在欧洲，第六在加拿大。美国现在不是比特币交易流动性的领导者”。
那么，什么是必须的？轻手的方法是至关重要的，数字资产转让管理局（DATA）的创始成员之一Stan Stalnaker说。“这将加速数字资产生态系统的发展，充分发挥其潜力”，他说。““大量的财富创造是可能的，通过减少欺诈和洗钱通过这些资产相关数字的识别”。
目前，还不清楚有多少立法行为能从这个进程中产生，如果有的话，也没有一件事是可以确定的：昨天，参议院给出一个来自银行行业的明确信息——他们怀疑比特币。它不像在reddit上对话的期望那样乐观。
翻译：刘友——smile
原文：https://www.coindesk.com/bitcoin-regulatory-push-senate-banking-committee-hearing/
转自：比特币之家
