中国比特币禁令背后

2014-05-07 07:26:42

近期,在中国传出了很多关于比特币的新闻和传闻。投资者高度关注来自中国的消息,包括传闻中国监管当局“禁止比特币交易”。随后部分银行又禁止比特币交易所 使用银行进行比特币业务,这些消息引起了全球投资者的紧张,人们担忧中国监管部门对比特币的态度发生变化,甚至禁止比特币。

随后中国央行否认了“禁止比特币”的传闻,但市场仍然担忧中国监管部门的进一步行动。下面,我们总结一下最近中国有关比特币的消息和传闻。

媒体传闻“禁止比特币交易”,官方否认

3月21日,在“微博”(中国的一种SNS网站,类似于twitter)上,一个自称为财经媒体的账号发布新闻,称“中国监管当局准备在4月15日前禁止比特币交易”。随后中国各大新闻网站进行了转载。

当 日晚间时间,中国央行(PBOC)的官方微博账号发布消息称“4月15日前停止一切比特币交易”为失实报道。有媒体报道称,“人民银行已于3月18日发 文,要求4月15日前停止一切比特币交易”为失实报道。人民银行对比特币的态度已在人民银行等五部委《关于防范比特币风险的通知》中明确表述。“

媒体称将禁止银行为比特币交易所提供服务

在中国央行否认禁止比特币交易后,3月27日,中国一家具有影响力的新闻机构“财新网”(canxin)发布新闻称,中国监管部门正准备禁止银行为比特币交易所提供服务,并关闭它们的银行账户。

财新网是中国一家具有较大影响力的财经媒体,以报道独家新闻和“内幕消息”而著称,多次独家报道了中国的一些敏感案件,包括高层政治人物被逮捕以及提前报道一些官方政策。投资者普遍认为这家媒体具有从中国当局方面获取内部信息的能力。

这一消息公布后迅速引起了很大反应,全球投资者对此都十分紧张,并引发了市场的波动。随后投资者求证监管部门和银行,但没有得到正面回应。负责报道该新闻的财新网记者李小晓以个人身份在网上称“确有其事”,并保证消息来源的可靠性。

一些银行禁止了比特币交易所的账号

一周之后,李小晓的预言得到了一定程度的验证。中国的多家银行,包括数家最大型的国有银行,中国工商银行,中国农业银行和中国建设银行,以及一些地方银行,先后禁止为比特币交易所提供服务。

下面是一些有关银行禁止比特币交易所利用它们的银行账户进行比特币交易的细节:

中国央行禁止第三方支付公司为比特币交易所服务

中国央行在2013年12月5日的规定中称,禁止金融机构和“第三方支付机构”为比特币交易所提供服务。这里的“第三方支付机构”指的是类似于paypal或者egopay这样的网络支付公司,可以提供银行之外的一种支付途径。

随后,第三方支付公司根据监管要求,停止了为比特币交易的服务。据悉,由于第三方支付存在反洗钱和金融监管的各种问题,监管当局禁止了第三方支付对比特币交易的服务。

试图规避监管

虽然接到监管部门的规定,禁止第三方支付公司为比特币交易提供服务,但由于第三方支付公司将从交易中收取不菲的手续费(大约为交易金额的0.2%-0.3%),因此不少公司不打算执行这项规定。

随后中国的比特币交易所想出了一个新办法,他们发行自己的“充值码”(code),并委托另一家公司销售,而第三方支付公司为这家公司提供服务。这样投资者 就可以从一家“充值码商店”购买充值金额,并通过第三方支付公司进行结算。这种行为实际上欺骗了监管部门,并可能导致洗钱等问题的加剧。中国央行之前的规 定要求比特币交易所必须对客户身份进行登记,以进行反洗钱管理。但使用充值代码将绕过这种管理制度——充值码没有身份登记,使得追踪资金的来源变得十分困 难。

随后监管部门再度禁止了这种行为——两周以前,数家第三方支付公司称接到了监管部门的电话,要求禁止其为出售“比特币充值码“的商店进行结算服务。

央行行长否认取缔比特币

在部分银行禁止为比特币交易所服务后的数日,投资者都在紧张中度过。但随后在4月11日中国的一个高层经济论坛上,央行行长周小川发表了关于比特币问题的意见,称不会取缔比特币。

4月11日中午,央行行长周小川在海南博鳌参加博鳌论坛“央行的未来”分论坛。海南博鳌论坛是一个中国经济领域的高层论坛,中国政界的高层领导和金融界的管理层出席了这次活动。

周小川在此次论坛上表示,比特币本来就不是央行启动的,谈不上什么取缔。不过周小川说他担忧的是,“比特币就是一种能交易的资产,不太像支付货币。比如邮票之类的,主要是收藏品”。

随后市场发生大幅上涨,回应中国央行行长的讲话。

中国对比特币的态度转变

在央行行长否认禁止比特币后,市场出现了一定程度的上涨。但官方的这一表态并未解决比特币在中国的一系列问题。

央行关于禁止第三方支付公司从事比特币相关业务的禁令依然有效,部分银行的态度也相当强硬,在很多中国人眼中,比特币仍然是一种诈骗或者骗局。还有很多人认为比特币过度投机,或是存在犯罪风险。

在去年中国央行对于比特币的监管要求中称,比特币是一种“商品”,可以合法交易。要求交易机构进行客户登记,并进行反洗钱监管。此举被认为是对比特币合法性的一种说明,但同时又禁止金融机构和第三方支付公司进行比特币相关业务。

今年以来,监管部门的态度却发生了一定变化。除了一些银行禁止比特币交易所的账户外,监管部门也再度禁止了第三方支付出售充值码。与此同时,中国央行的一些其他官员,如调查统计司长等,也发表文章抨击比特币,称其“不是货币”或“不具有货币功能”。

交易过比特币的央行人士

一位央行的工作人员张念念,也是去年15月5日央行关于比特币的监管文件中标注的联系人,以个人身份在网上和比特币投资者展开辩论。他承认“对比特币进行了长期调查”,甚至承认自己进行过比特币交易。

张念念表示,中国的比特币交易所缺乏必要的安全性和监管措施,无法保证投资者的资产安全。投资者的财产可能全部丢失,如同之前破产的日本交易所MTGOX一 样。而且他还表示,中国的比特币投资者缺乏知识,进行大量的投机交易,并滥用杠杆,如同“赌博”。他最后总结到,个人投资者应该衡量风险,谨慎参与比特币 交易,并表示个人对中国的比特币交易所不乐观。

模糊的监管政策和传闻

总之,比特币在中国的监管态度仍然十分模糊。中国当局不承认禁止比特币,又实质上限制比特币交易。这给投资者很大的困惑,他们很难弄清监管部门的真正意图,因此试图获取各种内部消息和传闻。

同样的情况也发生在中国的股票市场中,由于信息不透明和执法效率低下,中国股市存在大量的内幕交易行为,投资者普遍相信各种传闻(中国的比特币投资者很多有股票市场的经验)。

同时投资者认为中国当局和监管部门的措辞也不可信任。在2007年,有传闻称中国将提高证券交易税,随后官员否认了这一说法。一周后在半夜12点,财政部宣 布提高证券交易税。此举造成了投资者的严重损失。一个最近的例子是某城市传闻要限制汽车通行,随后官员否认,一周后当局出台了限制汽车通行的规定。

由于比特币的不可监管且去中心化,并挑战了中国当局的权威,很多人都认为中国禁止比特币交易的可能性很大。而由于政策的不透明性,传闻是唯一的信息来源。毕竟在中国这样的国家,什么都可能发生。

因此关于“中国是否禁止比特币”的传闻不会停止,除非中国真的禁止了比特币。

转自:壹比特

外文:bitcoinmagazine

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