7月9日，在“中国外汇管理改革与发展”研讨会上，前中国人民银行行长、中国金融学会会长周小川对近期热门的Facebook加密货币Libra发表评论，认为未来可能会出现一种更国际化、更全球化的货币，导致主要货币都和它产生兑换关系。“这个东西并不一定是Libra，但从最近几年的趋势看，会有不少机构和人员试图建立一种更有利于全球化的货币。”
周小川建议，对这类趋势的研究应该趁早，可以借鉴香港“货币局”的港币发行制度，对数字货币的发行方，要求100%担保。这样的研究非常有意义。
相较此前的加密货币，Libra存在两大进步
周小川表示，Libra在过去加密货币的基础上，至少做出了两方面的改进：
具体而言，Libra的第一个进步是避免了加密货币急于投机赚钱的弊端。一是它吸收了以往加密货币尝试急于求成的教训，能够避免币值的大幅波动和投机成分；
二是Libra瞄准了跨境领域的硬需求，尤其是针对发展中国家来说，跨境汇款仍然存在时间、成本方面的障碍，因此它瞄准了这个难点。
人民银行如果搞加密货币研究可以参考香港的经验，香港金管局发钞可以是由商业银行发行（不一定是中央银行）。但是，要按照一定的港币汇率，准备100%备付证明书。
第二个进步是改善跨境支付的问题。Libra在发达国家似乎优势不大，而对发展中国家的影响更大一些。
Libra抓住了过去跨境汇款不方便的一个弱点，提出了自己的跨境方案。在发达国家之间，随着SWIFT的应用，跨境支付的问题并不显著。但对一些小型国际组织以及落后的发展中国家来说，汇款，尤其移民和移民劳工的汇款，办理跨境支付确实存在交易费率较高、时间较长的问题。
周小川认为，虽然存在进步，但Libra也存在问题，比如反洗钱。另外，Libra储备资产如何托管？向什么机构托管？这些问题也存在可以讨论的地方。“它能不能成功现在不知道，但有了这个想法就会对现有制度产生冲击。”
未来也可能会出现新的全球化货币，在全球流通和使用。可能不是Libra，Libra也可能会被更好、更严格、更有效率的全球化货币取代。
Libra的发展方向代表了数字货币的趋势
周小川指出，Libra被重视和全球美元化趋势密不可分。未来它可能会成为一种强势货币，从而侵蚀弱势货币，和美元的动态也有些类似。实际上，Libra反映的是一个强势货币取代、侵蚀弱势货币的问题。
在强势货币的影响下，弱势货币国家的资本可能会流向强势货币地区，寻找安全港。
就现阶段来说，全球强势货币主要是美元。美元化的过程也一直在进行。目前产生了一些极端的例子，比如非洲某国已经废除本币，转而使用美元作为货币。“我们观察到，在中东欧、中亚等地区，也出现了较为明显的美元化趋势。”
周小川表示，Libra能不能成功仍要打一个问号。但至少它提出了一个想法，这就会对现有问题产生冲击。不仅是对传统业务和支付系统的冲击，Libra企图盯住一篮子货币的想法，代表了未来可能出现一种全球化货币的趋势。在人民币本外币趋同和一体化的进程中，我们需要考虑这种趋势对我们的压力。
周小川强调，保持强势货币地位，在人民币未来整个国际化、全球化过程中，或许会让我们处于一个有利的地位。
中国研究机构应当“未雨绸缪”
人民币如何应对这一未来趋势？周小川认为，未雨绸缪、提前做政策研究很有必要。
回想中国发展历史，2008年全球金融危机之后，中国之所以能够不断缩小与美国的差距，很重要的一个原因就是，“我们的金融体系较为健全”。
周小川表示，中国在危机之前恰好经历了一轮重大的金融改革，金融机构、金融市场得以处于较好的状态。正因如此，我们能够相对顺利地抵御金融危机。这意味着如果能提前排查潜在的风险，对我们大有益处。我们需要在政策研究和储备上有前瞻性的准备，在可能发生的危机中尽量减少自己的软肋。
