伊朗工业、矿业和贸易部即将敲定一份文件，为在可预见的未来让加密货币挖矿合法化铺平道路。
2019年8月初，伊朗总统Hassan Rouhani的内阁发布了一项指令，首次承认加密货币挖矿是一个行业，并定义了一般原则。除此之外，该指令还要求财政部提出一个框架，使加密货币矿工能够在此基础上开始透明地工作。此前，这些矿工一直在没有任何国家监管的情况下作业。
根据Bitcoin Magazine分享的一份文件的文字记录，合法的加密货币矿工必须获得两张许可证。这份文件将在印度工业部长Reza Rahmani签署后立即生效。
文件要点
首先，为了获得建立加密货币挖矿企业的许可证，一个自然人或法人(可能是当地的或外国的)必须提供企业ID和投资、创造就业机会、产能、机械估值和商业计划等方面的计划。
营业执照有效期为12个月，业主提供项目进度报告后可续签。
矿场将必须按照工业单位条例在工业用地上建立，而且不受邻近限制，这意味着它们可以位于大都市内外。
该文件称:“每个工业单位的加密设备总功耗至少为30千瓦，能耗较低的设备不能发放许可证。”
加密货币矿场所消耗的能源将由国家电网提供，或由非国有发电厂、可再生能源或天然气生产商私下提供。
第二份来自工业部的许可证是允许一个加密货币矿场运营的许可证。为了获得这一许可，企业主必须申报他们拥有的设备类型、数量、开发设备的公司以及耗电量等标准。这些许可证将持续12个月，并可在工业部代表亲自检查后续签。
消除加密货币
加密货币和区块链研究人员Hamed Salehi认为，该文件和政府的总体规定对当地加密货币社区非常重要。
他在接受媒体采访时表示:“他们不仅承认加密货币是一个行业，还有效地使比特币和其他加密技术合法化，阻止其他实体完全禁止使用它们。”
直到2018年4月，伊朗最高反洗钱委员会指示央行发布一项指令，禁止所有金融机构处理加密货币，伊朗才有专门针对加密货币的规定。
该指令是在美国重新实施单边制裁引发货币危机后不久发布的，是一种旨在防止资本外逃的错误尝试，只会导致大规模混乱。尽管没有法律禁止使用加密货币，但包括网络警察在内的一些实体表示，使用加密货币是非法的。
随后，在2019年1月下旬，中国央行发布了一份监管框架草案，提议将加密货币的使用合法化，并建立有执照的交易所，但呼吁禁止加密货币在国内被用作支付手段。该框架尚未得到批准，部分原因是它有许多缺点和不足。
日本内阁在2019年8月批准的这项指令并没有禁止使用加密货币，只是警告希望使用加密货币的人注意相关的潜在资本损失风险。
Salehi表示:“在8月内阁指令出台之前，任何与加密货币有关的事情都带有非法活动的污名。”
加密货币矿工仍不满意
然而，尽管新规定使加密货币和挖矿合法化，但当地社区仍然担心它们对这个新兴行业的影响。
一些大型专业加密货币矿商已将业务转移至更友好的邻国，包括俄罗斯、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、亚美尼亚，甚至伊拉克。
他们抱怨提出电力价格高得离谱,加上其他费用,如税收、进口关税和其他相关成本再加上伊朗显著削弱本国货币使得加密货币矿场运营成本已经非常高，这些会使他们的生意过时了。
根据伊朗内阁的批准，向矿商提供的电力价格将等于伊朗向其他国家出口电力的平均价格，或伊朗出口天然气的平均价格的70%。
中国能源部没有向公众披露电力出口价格，但Salehi说，根据民间估计，电力出口价格为每千瓦时5至7美分。
“现在有传言说，能源部正在考虑一年中8个月的价格约为6,500里亚尔（约5.5美分），其余四个时段的平均价格为每千瓦时/小时超过20,000里亚尔（17美分以上）温暖的几个月看到更高的能源消耗，”研究人员说。
而根据当地的研究，邻国提供的电价从每千瓦时3.5美分到5美分不等。
伊朗矿工以前使用的是工业级补贴电力，价格通常低于每千瓦时2美分。政府采取了行动来监管它们，因为它认为它们从以政府为代价的廉价电力中获益，给国家电网带来了压力。
Salehi说:“我认为，如果以目前的形式获得通过，政府规则将基本上淘汰主要的私营企业，代之以与政府有联系的企业，其中许多企业仍然享受各种形式的补贴。”
他说，这一点尤其正确，因为比特币的挖矿收益将在不到一年的时间里减半。这促使世界各地的专业加密货币矿商向他们的矿场增加大量新的、更高效的设备，以利用他们所拥有的时间，直到他们的业务因减半而变得紧张为止。
“一场失败的游戏”
此外，Salehi认为，政府正在“把自己投入一场失败的游戏”，因为它的监管有可能将许多潜在的透明和合法玩家推向地下。他警告称，新规定可能会日益鼓励加密货币挖矿设备的走私，并促使许多人在住宅单位非法插入少量设备。
最后,由内阁批准和伊朗国家税务管理、加密货币矿工如果将其外汇收益汇回NIMA即可免税，NIMA是由中央银行运营的在线货币系统，接受外汇收益率的出口商。独特税率低于公开市场利率，并以相同的税率向进口商提供所需的外币。
日本内阁指出，加密货币矿商将有义务以NIMA汇率出售其外汇收益率，但没有说他们能以同样较低的汇率获得进口所需的外汇。本地加密货币社区认为这是另一种轻视。（链向财经）
